Çin’i Tayvan konusunda caydırmak için Biden’ın güvence vermesi gerekiyor



Çin'i Tayvan konusunda caydırmak için Biden'ın güvence vermesi gerekiyor

Geçen hafta, yazılı olmayan bir anda Başkan Biden, Çin Tayvan’ı işgal ederse ABD’nin adayı savunmaya geleceği konusunda açık açık uyardı.

Biden, Tokyo’da düzenlediği basın toplantısında gazetecilere verdiği demeçte, “Bir taahhütte bulunduk” dedi.

Askeri harekat dahil mi?

“Evet,” diye yanıtladı.

ABD’nin Tayvan politikasının söylediği bu değil – en azından resmi olarak değil.

Beyaz Saray ve Dışişleri Bakanlığı aceleyle başkanın sözlerini geri almaya çalıştı.

“Politikamız değişmedi” diye ısrar ettiler.

Biden eleştirmenleri bunu bir gaf olarak nitelendirdi, ancak açıklama bir dil sürçmesi değildi. Biden, dokuz ayda üç kez Tayvan için aynı dili kullandı. Bir başkan, kendi kişisel politikasını arka arkaya üç kez sunduğunda, bu, resmi bir tebliğde yayınlanmamış olsa bile, onu hemen hemen resmi kılar.

Biden’ın yaptığı, birkaç yıldır üstü kapalı olan şeyi açıkça söylemek oldu: ABD, Çin’i Tayvan’ı işgal etmekten caydırmak için güç tehdidinde bulunmaya hazır.

Şimdiye kadar, bu ipuçları “stratejik belirsizlik” olarak bilinen bir politikada ifade edildi. Başkan daha az belirsiz yaptı.

Çin şahinleri, retorik kaymayı hoş karşılanan bir açıklık patlaması olarak selamladı. Diğerleri, bunun Çin’i pervasız eylemlere teşvik edebileceğinden endişe ediyor.

Çinlilerin tepkisi öfkeydi.

Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Wang Wenbin, “ABD yanlış yola gitmeye devam ederse, telafisi mümkün olmayan sonuçlar doğuracak ve ABD dayanılmaz bir bedel ödemek zorunda kalacak” uyarısında bulundu.

Neden “taahhüt” kelimesi üzerinde böyle bir fırtına? Biraz tarih yardımcı olabilir.

Çin, Tayvan’ı ulusal topraklarının bir parçası olarak görüyor ve uzun yıllar boyunca, Çin’in iç savaşının ABD destekli kaybedenleri olan ve Komünistler 1949’da iktidara geldiğinde adaya kaçan Tayvan’ın yöneticileri de öyle.

1979’da Başkan Carter, Pekin’i Çin’in tek meşru hükümeti olarak tanıdığında, Kongre Tayvan İlişkileri Yasasını kabul etti. Amerika Birleşik Devletleri’ni adanın hükümetine silah tedarik etmeyi taahhüt etti. Ancak, ABD’nin bir Çin işgaline karşı askeri müdahalede bulunmasını taahhüt etmedi; bu belirsiz kaldı. Fikir, Tayvan’ı yeniden özümseme arzusuna doğrudan karşı çıkmadan Çin’i caydırmaktı.

Çin daha zayıfken bu dengeyi korumak nispeten kolaydı.

Ancak son yirmi yılda Çin güçlendi ve iddialı bir bölgesel güç haline geldi: Güney Çin Denizi’nde askeri üsler inşa etmek, Filipinler gibi daha zayıf komşulara zorbalık yapmak ve Tayvan’ın silahlı kuvvetlerini hava ve deniz saldırılarıyla taciz etmek.

Çinli yetkililer, ABD’yi azalan bir güç olarak alaya aldılar. ABD’nin geçen yıl Afganistan’dan kaotik bir şekilde çekilmesinden sonra, Pekin’in resmi gazetelerinden biri, Tayvan’a alınacak dersin, savaş çıkarsa “ABD ordusunun yardıma gelmeyeceğini” söyledi.

O zaman Biden, ABD’nin Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü’ndeki müttefiklerine karşı yükümlülüğü gibi, ABD’nin Tayvan’ı savunma taahhüdüne sahip olduğunu ilk kez açıkça söyledi.

O zamanki ve şimdiki niyeti açıktı: Çin Devlet Başkanı Xi Jinping’i bir işgali düşünmeden önce uzun uzun düşünmesini sağlamak.

Ancak taahhüdünü bu şekilde ilan ederek kendi dış politika bürokrasisinde şaşkınlık yarattı.

Alman Marshall Fonu’nun Asya Programı direktörü Bonnie S. Glaser, “Karmaşanın yardımcı olduğunu düşünmüyorum” dedi.

Glaser, Çin’i Tayvan’ı işgal etmekten caydırma hedefini destekliyor ancak Biden’ın uyarılarının bunu yapıp yapmayacağının net olmadığını söyledi.

“Çin’i ne caydıracak ve Çin’i ne kışkırtacak? Bildiğimiz belli değil” dedi. “Çinliler, Tayvan gibi temel çıkarlarından birine dokunursak yanıt verip vermeyeceklerini görmek için alt çizgilerini test ettiğimize inanıyor. Teşvik ettiğimizi düşünüyorlarsa [Taiwan to declare] bağımsız olmaları durumunda, güç kullanmaya cezbedilebilirler.”

Amerika Birleşik Devletleri’nin bir Çin işgalini yenip yenemeyeceği de belli değil. Çin’in donanması, gemileri ABD ve müttefiklerininkinden daha küçük ve daha az sofistike olmasına rağmen, dünyanın en büyüğüdür. Kongre tarafından yaptırılan 2018 tarihli bir araştırma, ABD’nin “Çin’e karşı bir savaşı kazanmak veya belki de kaybetmek için mücadele edebileceği” konusunda uyardı.

Bu nedenle, Tayvan’a olan bağlılığını sürdürmek için Biden’ın yapması gereken işler var. Zaten Japonya, Avustralya ve diğer müttefiklerden destek topladı. Yönetimi, Ukrayna’nın daha büyük bir işgalciyi savuşturmadaki başarısından dersler alarak Tayvan’ı savunmasını yükseltmeye teşvik ediyor. Ve Savunma Bakanı Lloyd J. Austin III’ün Pasifik’te daha fazla kuvvet araması bekleniyor.

Paradoksal olarak, yine de, caydırıcılığı güçlendirse bile, Biden Çin’e ABD’nin Tayvan’ı bağımsızlık ilan etmeye gizlice teşvik etmediği konusunda güvence vermelidir. Bu, geçen hafta yaptığı konuşmada sadece kısaca bahsettiği “Tek Çin” politikasını yeniden onaylamak ve Xi’ye statükoyu değiştirmek istemediğini söylediğinde bunu kastettiğine dair güvence vermek anlamına geliyor.

Bütün bunları yapabilirse, geçen haftanın yazılı olmayan açıklaması bir gün Asya’daki savaşı caydırmaya yönelik bir adım olarak hatırlanabilir – Biden’ın istemeden bir savaşı kışkırttığı an değil.




Kaynak : https://www.latimes.com/politics/story/2022-05-29/to-deter-china-on-taiwan-biden-also-needs-to-reassure

Yorum yapın

SMM Panel PDF Kitap indir