Küresel Açık Artırmaya Ne dersiniz — Küresel Sorunlar


Dünyada 2.100 GW’ın üzerinde kapasiteye sahip 8.500’den fazla kömür santrali var. Bu tesisler, yılda yaklaşık 10 gigaton CO2 emisyonu üretiyor, bu da küresel toplamın yaklaşık %30’unu oluşturuyor. Kredi bilgileri: Bigstock
  • Fikir tarafından Philippe Benoit, Chandra Shekhar Sinha (Washington DC)
  • Inter Basın Servisi

Uluslararası Enerji Ajansı (IEA), dünyada 8.500’den fazla kömür santrali, 2.100 GW’ın üzerinde kapasite ile. Bu bitkiler sınırlı sayıda ülkede (özellikle Çin, ardından Hindistan ve ABD), içinde çalışan kömür santralleri var 2.000’den fazla sahibi olan 100’den fazla ülke.

Bu bitkiler yaklaşık 10 gigaton CO2 emisyonlar yıl başına, küresel toplamın yaklaşık %30’u. Bu kömürden kaynaklanan emisyon seviyesi uyumsuz ya ile “2’nin çok altındaÖC” veya daha iddialı ”1.5ÖC” Paris Anlaşması’nda belirtilen sıcaklık hedefleri.

Buna göre, iklim/kalkınma örgütleri, Asya Kalkınma Bankası (ADB), Dünya BankasıIEA ve RMIbu kömürlü termik santrallerin erken emekli olmasını sağlayacak programları araştırıyorlar.

Ancak bu tesislerin kapatılması iki önemli zorluğu beraberinde getiriyor. İlk olarak, bu santrallerin devre dışı bırakılması, birçok ülkenin ekonomik kalkınması için bel bağladığı elektrik üretimini ortadan kaldırır… tercihen düşük karbonlu kaynaklarla değiştirilmesi gereken üretim. İkincisi, mal sahipleri genellikle gelir getiren tesisleri kapatmaya isteksizdir ve varlıklarının erken emekli olmasından vazgeçecekleri getiriler için mali tazminat isterler. Bu makale bu ikinci kısıtlamayı ele almaktadır.

Tesislerin kapatılmasını zorunlu kılmak veya bir karbon vergisi veya tesisin işletmesini ekonomik olmayan hale getiren başka maliyetler uygulamak gibi erken emekliliği zorlamak için kullanılabilecek çeşitli düzenleyici mekanizmalar vardır.

Tamamen farklı bir yol, sahiplerine ödeme yaparak kapatmaları teşvik etmektir. Bu, örneğin, ADB’nin yenilikçi Enerji Geçiş Mekanizması.

Ama adil bir fiyat nedir? Ancak belki de doğru soru bu değil. Bunun yerine, mal sahipleri tesislerini hangi fiyattan kapatmaya razılar? Farklı teknik ve gelir özelliklerine sahip 8.500’den fazla kömür santrali ve farklı finansal durumlarda (çok sayıda devlete ait işletme dahil) farklı kurumsal stratejiler izleyen 2.000’den fazla santral sahibi olduğu göz önüne alındığında, cevap farklı olacaktır.

Bu tür birden çok aktör bağlamında kullanılan bir teknik, bir “açık artırmadır”. Geleneksel bağlamda, bir satıcı bir müzayede yoluyla birden fazla olası alıcıdan en yüksek fiyatı almaya çalışırken, bu durumda, farklı tesis sahiplerine (yani satıcılara) en düşük fiyatı ödemekle ilgilenen bir alıcımız var. kömür santrallerinin emekliliği.

Bu “olarak anılıraçık eksiltme”. Bu araç için kullanıldı yeni güç üretimi elde etmekiçermek yenilenebilirdüşük fiyatlarla ve özellikle iklim bağlamında metan emisyonlarını azaltan uygun maliyetli yatırımları çekmek.

Ters müzayede mekanizması, kömür santrali sahiplerinden teklif istemek için kullanılabilir. fabrikalarını kapatmaya razı olacakları fiyata. Kavramsal olarak, bu, kurulu güç üretim kapasitesinin MW’leri temelinde yapılabilir. Müzayede kapsamında, ilgilenen bir kömür santrali sahibi, santral kapasitesinin MW’larını belirli bir süre için önerilen bir fiyattan satmayı – daha spesifik olarak, kapatmayı – teklif edecek.

Daha da önemlisi, müzayede ile aranan iklim faydası, kapasitenin MW’larının hizmet dışı bırakılmasından değil, daha çok bu kapasitenin kullanımdan kaldırılmasıyla önlenecek olan sera gazı emisyonlarından kaynaklanmaktadır. Buna göre, herhangi bir kömür emeklilik ihalesi için kaçınılacak emisyon düzeyinin tahmin edilmesi gerekecektir.

Bu belirleme, belirli santralin verimliliği, kalan işletim ömrü ve diğer teknik özellikler, kullanılan kömürün türü ve elektrik sisteminin beklenen elektrik talebi dikkate alındığında erken emeklilik yoluyla vazgeçilmesi öngörülen elektrik üretim miktarı gibi çeşitli faktörlere dayalı olacaktır. o bitkiden.

İhaleler, bu kalemleri değerlendirmek için yeterli bilgiyi ve buna bağlı olarak, önerilen emeklilikten elde edilecek önlenen emisyonların ve ilgili iklim faydalarının seviyesini içermelidir. Bu da, müzayede alıcısının ihale için ne kadar ödemeye istekli olması gerektiğini belirleyecektir.

Ayrıca, paranın doğrudan (veya dolaylı olarak) yeni fosil yakıt üretimi için kullanıldığını görmek için mevcut kömür santrallerini devre dışı bırakmak için ödeme yapmak iklim açısından büyük ölçüde ters etki yaratacağından, santral sahibinin ihalesine aşağıdakilerin eşlik etmesi gerekecektir. yeni fosil yakıt üretimine yeniden yatırım yapmama taahhüdü.

Tekrar tekrar açıklandığı gibi, CO2 emisyonların, emisyon yapan tesisin coğrafi konumundan esasen etkilenmeyen küresel bir etkisi vardır. Emisyonların bu küresel doğası göz önüne alındığında, açık artırma aynı şekilde küresel bir açık artırma olarak dünya çapında gerçekleştirilecektir. Hindistan’dan Endonezya’ya, Güney Afrika’dan Güney Kore’ye, Polonya’dan Avustralya’ya, herhangi bir yerdeki herhangi bir fabrika, küresel açık artırmaya katılmaya hak kazanabilir.

Bu kapsam göz önüne alındığında, Birleşmiş Milletler gibi uluslararası bir kuruluş veya çok taraflı bir kalkınma bankası, bu açık artırma için platform sağlamak için iyi bir konumda olacaktır. Açık artırma ihale sürecinin projeler için uygunluk kriterlerini, GHG emisyon azaltımlarını tahmin etme metodolojisini ve diğer kilit teklif verme parametrelerini belirlediği bir sistem hayal edilebilir.

Önemli bir şekilde, teklif verme süreci entegre bir temelde yönetilecek olsa da, kazananların finansmanı ve seçimine gerek yoktur. Bunun yerine, ilgilenen kömür emeklilik alıcılarının bireysel santral sahipleri ile eşleşmesine izin veren bir sistem kullanılabilir.

Örneğin, alıcılar ve fonları, müzayede süreci yoluyla tesis sahibi tarafından sunulan bilgilere dayalı olarak fabrika bazında harekete geçirilebilir. Gerçekten de, birçok potansiyel fon sağlayıcının, yalnızca belirli ülkelerdeki (örneğin, hedeflenen bir dizi gelişmekte olan ülkeyle ilgilenen fon sağlayıcılar) kömür varlıklarını emekliye ayırmaya yönelmelerine yol açabilecek odak alanları vardır. Önerilen müzayede yapısı bu tercihleri ​​karşılayabilir. Ayrıca, küresel müzayede de çalışabilir ülkeye özgü yaklaşımlarla bağlantılı olarak.

Açık artırma kapsamında ihale edilen kömür emeklilikleri için potansiyel bir finansman kaynağı, geliştirilmekte olan genişletilmiş karbon kredisi mekanizmaları aracılığıyla harekete geçirilecek potansiyel olarak büyük miktarlardaki sermayedir. Bu mekanizmalardan faydalanmak, tanımlanmış proje uygunluk kriterlerinin, GHG emisyon azaltımlarının hesaplanmasına yönelik çerçevelerin ve hizmetten çıkarma sırasında emisyon azaltımı (“karbon”) kredileri için bir fiyat temelinde emisyon azaltımları için ödemeleri mümkün kılmak için ilgili izleme ve doğrulama sistemlerinin oluşturulmasını gerektirebilir.

Daha önce belirtilen ilk kısıtlamayı, yani ülkelerin ve özellikle gelişmekte olan ülkelerin daha fazla ekonomik ve sosyal kalkınmayı desteklemek için daha fazla elektriğe ihtiyaç duyacaklarını hatırlamak da önemlidir. Buna göre, kömür santrallerini kullanımdan kaldıracak herhangi bir küresel ihalenin, yeni yenilenebilir elektrik üretimini finanse edecek bir programla birleştirilmesi gerekiyor.

İklim değişikliği, herhangi bir yerden sera gazı emisyonlarından etkilenen küresel bir sorundur. Kömürlü elektrik üretiminden kaynaklanan emisyonları azaltmamız gerekiyor ve bu da sahipleri tesislerini kapatmaya teşvik edecek ve ikna edecek bir program gerektiriyor. Birleşmiş Milletler veya benzeri bir uluslararası kuruluş tarafından yürütülen küresel bir müzayede, istekli tesis sahiplerinin ve ilgili fon sağlayıcıların anlaşma yapabileceği fırsatları belirlemeye yardımcı olacaktır.

Philippe Benoit 20 yılı aşkın süredir, Dünya Bankası ve Uluslararası Enerji Ajansı’ndaki yönetim pozisyonları da dahil olmak üzere uluslararası enerji, finans ve kalkınma konularında çalışmaktadır. Şu anda araştırma direktörü Küresel Altyapı Analitiği ve Sürdürülebilirlik 2050.

Chandra Shekhar Sinha Dünya Bankası’nda İklim Değişikliği Grubunda Danışmandır ve iklim ve karbon finansmanı üzerinde çalışmaktadır. Daha önce JPMorgan, TERI-India, UNDP ve Harvard Üniversitesi Kennedy School of Government’ta çalıştı.

© Inter Press Service (2022) — Tüm Hakları SaklıdırOrijinal kaynak: Inter Press Service


Kaynak : https://www.globalissues.org/news/2022/11/02/32304

Yorum yapın

SMM Panel PDF Kitap indir